國際玩具工業理事會(ICTI)商業行為守則
近年來,各國玩具制造商對玩具生產工作場所工作安全狀況和商業操作的關注日益增長。不少玩具買家組織要求其供應商遵守一些商業行為守則或規范。雖然大多數規范在原則上相似,但是在某些方面還是存在一些差異。因此,供應商們很難、甚至無法遵守來自各買家組織的各種各樣的規范,并達到這些規范的要求。因此,全球玩具業界急需一套通用的規范。
為回應業界廣泛要求采用一套通用的商業操守規范的意愿,國際玩具工業理事會的會員于1995年率先制定《世界玩具工業理事會商業操守規范》(以下稱《規范》),供成員國采用。其后幾經修訂,于2002年在全球各地發布了現行版本。
中國玩具協會和其他國際玩具工業理事會的成員國單位均全力支持《規范》,并大力呼吁各玩具業經營者加入支持行列,盡快接納《規范》,早日在全球玩具業全面實施《規范》。
長遠而言,《規范》不僅向全球玩具業經營者提供了一套可奉守的商業操作指導,也解決了因重疊審核所導致的資源浪費問題。就社會責任而言,任何類型的玩具制造商只要奉行《規范》,便能夠與其他公司公平競爭。
國際玩具工業理事會商業行為守則概述
國際玩具工業理事會是由世界上不同國家/地區的玩具協會組成的聯合會,它代表所屬各成員單位,大力倡導玩具企業的經營業務必達到合法、安全、和衛生的社會要求。國際玩具工業理事會主張玩具廠要堅持三大原則:
一是“三不用”——不用未適齡童工、不用強迫勞工、不用囚工;
二是“四不拘”——不拘性別、不拘種族、不拘宗教、不拘社團歸屬;
三是工廠奉守環保法規。非會員公司為會員公司承制產品,有關的供貨合約亦須訂明供貨公司必須堅守這三大原則。
國際玩具工業理事會的職責是對會員國企業開展資訊、教育、調查工作,務求上述企業遵守國際玩具工業理事會的《商業行為守則》。國際玩具工業理事會作為一個協會組織,亦會以行動鼓勵當地政府和國家政府實施關于工資,工時和工廠安全衛生的法則。會員公司在取得承包合同之前,應當具備指定的營運條件,如下:
一、勞工
1.每星期工作時數、工資、加班費等均符合法定的標準,或(如果沒有這方面的法規)工作條件合乎人道、安全和有助生產的要求;
2.在任何玩具生產階段中均未雇用未達法定最低就業年齡的人員;雖然在所有情況下均以14歲為法定最低就業年齡,但會員公司須遵守國際勞工組織C183《最低年齡公約(1973)》和C182《雇用童工的最差方式公約(1999)》的規條。
3.沒有雇用強迫勞工和囚工;工人可以按時下班離開工作崗位;駐派保安員,只為執行正常保安工作。
4.所有工人均有權享受關于病假和分娩假的法定權利。
5.所有工人均有權自由行使當地法律賦予他們的員工代表權。
二、工作場地
1. 玩具廠為員工提供安全的工作環境以及符合、甚至優于當地法律規定的衛生保障和風險保障;
2.工廠有適當的照明和通風,過道和出口隨時保持暢通;
3.醫療條件足以應付緊急事故,且所指派的急救人員均需受過有關的培訓;
4.有足夠而且標示明確的緊急出口,而全體員工亦曾接受緊急疏散訓練;
5.有作防護之用的安全設備供員工使用,而員工在使用此類設備方面,也要受過訓練;
6.機器上的防護裝置符合、甚至勝于當地有關的法規要求;
7.衛生間具足夠的設施,并符合當地環境衛生法規要求,而且維修保養完善;
8.設有員工餐和其他工間休息所需的設施,并制定了適當的規定;
9.為員工提供住宿福利的工廠,其宿舍房間和衛生設施保證符合基本需要,通風良好,達到消防安全和當地其他法規的要求;
10.不施行精神上或肉體上的紀律處分。
三、遵行情況
1.本《規范》的目的是建立行為操作標準,教育和鼓勵企業致力于高度負責的工業生產,而不是懲處;
2.國際玩具工業理事會會員企業會評鑒自身和承包商的各種設施,以判定是否有逾越《規范》的情況。會員企業要查閱所有賬冊、記錄,對設施進行實際視察,并要求承包商對其分包商采取同樣的做法:
3.每家制造企業或其承包商均須就本身遵行本《規范》的情況編制年報;年報須經企業有關主管人員簽署;
4.承制玩具的合同必須訂明:凡在遵守本《規范》或按時履行修正措施計劃方面有重大疏漏,便屬違約,有關合同可以因此取消;
5.因為所制玩具種類繁雜、所用生產方法甚多。工廠規模大小不一、用工眾寡不同,故在本《規范》上另加三個附錄,就核定遵行情況提供指導。裁決附件條文實用與否,務必依據理性原則;
6. 本《規范》須以當地文字寫成,公開張貼,或可供所有員工索閱。
許多國家認識到對囚犯進行勞教是罪犯自新的一個重要過程,但是部分國家禁止或限制進口囚工所生產的貨品,本條文禁止向這些國家輸出這類產品。
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