做AEO認證的原因如下:
根據海關總署2015年第52號公告,中國與歐盟海關自2015年11月1日起正式實施AEO互認安排,經中國海關認證的高級認證企業向歐盟28個成員國出口貨物或自歐盟進口貨物,均能與對方境內AEO企業相同的通關便利措施。自此,我國海關已簽署并正式實施中新、中韓、內地香港、中歐4個AEO互認安排,同時,兩岸AEO互認以及中美AEO互認也在合作磋商中。根據《中國海關AEO互認合作工作規劃》,中國計劃于2020年前與出口貿易量占80%的大約20個國家(地區)完成AEO互認。
一方面,從境內企業角度而言,我國海關給予AEO企業多種通關便利措施,包括但不限于免擔保驗放、設立企業協調員、適用較低的進出口貨物查驗率、不實行銀行保證金臺賬制度等,從而減少了進出口企業的通關時間以及通關成本,提高其通關效率,為企業贏得了更多商機和發展機遇。
另一方面,從AEO互認的角度來看,單就目前4個AEO互認安排看來,AEO企業在對方國家可以享有的通關便利措施包括:
1. 中新海關:實施較低比例查驗,予以快速通關;對需要進行查驗的貨物優先予以查驗;在通關過程中給予優先處理待遇;如果國際貿易發生中斷,盡力提供快速通關。(海關總署公告2013年第13號)
2. 中韓海關:降低進口貨物查驗率;簡化進口貨物單證審核;進口貨物優先通關;設立海關聯絡員,協調解決企業通關中的問題;非常時期的優先處置。(海關總署公告2014年第20號)
3. 內港海關:降低進口貨物查驗率;簡化進口貨物單證審核;進口貨物優先通關;設立海關聯絡員,協調解決企業通關中的問題;非常時期優先處置(海關總署2014年第64號)
4. 中歐海關:減少查驗或與監管有關的風險評估等手續;安全貿易伙伴身份的承認;貨物優先通關;貿易連續運行保障機制。(海關總署公告2015年第52號)
AEO互認的實施效果亦顯而易見:據統計,內港實施AEO互認后,共有約1500家內地AEO企業的20余萬票貨物在香港受惠,查驗率僅為0.94%,為普通貨物查驗率1/5左右;中韓AEO互認實施后,中國的AEO企業出口到韓國的貨物,在韓國海關通關速度普遍提高30%以上。而中歐AEO互認實施的初步估算預計通關平均查驗率將降低約70%,而通關速度則將提高50%以上
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